Cuatro puntos clave de la nueva ley Bases y cómo impacta en el sector de ciencia y tecnología.
Viernes 10 de mayo de 2024 13:44
El segundo proyecto de Ley Bases para la Libertad de los Argentinos de Javier Milei actualmente se está discutiendo en plenario de comisiones. Se prevé que el dictamen será la semana que viene y la sanción en los días previos a la firma del Pacto de Mayo en Córdoba. A continuación, cuatro claves a tener en cuenta sobre cómo el proyecto afecta a trabajadores estatales en ciencia y tecnología.
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1. Injerencia del Ejecutivo sobre los organismos públicos
El proyecto de ley en su artículo 3, incisos a y b, faculta al Poder Ejecutivo a "modificar o eliminar las competencias y funciones" que considere innecesarias de los organismos públicos. También dice que no puede disolver el Conicet (otros organismos y reparticiones, como el INCAA, el Malbrán y la ANMAT también están exceptuados), pero lo único que le prohíbe es eliminarlos. Es decir, el gobierno podrá hacer todo lo que indican los incisos a y b: modificar sus competencias y funciones.
2. Agencia, INTI y el Banco Nacional de Datos Genéticos no están exceptuados de la eliminación
La nueva Ley Bases no incluye en el listado de excepciones a la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (Agencia I+D+i), al Instituto Nacional de Tecnología Industrial y el Banco Nacional de Datos Genéticos, entre otros que sí podrían eventualmente desaparecer.
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3. Liquidación por vaciamiento
El artículo 5 de la Ley Bases autoriza al Poder Ejecutivo nacional a modificar, transformar, unificar, disolver o liquidar gran parte de los fondos fiduciarios públicos. En el caso de la Agencia, el fondo fiduciario le permite mantener su funcionamiento y otorgar subsidios para realizar investigaciones. Si se disuelve el fondo, se disuelve la razón de ser de la Agencia.
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4. Más despidos
En el nuevo proyecto de Ley Bases, que obtuvo dictamen afirmativo en el recinto con 142 votos, se establecen modificaciones llamativas en la ley que regula el Empleo Público (25.164/99) y que advierten sobre el intento de desmantelamiento de funciones esenciales del Estado, entre ellas la función CyT. El capítulo IV del proyecto establece que la dotación de la planta permanente de la Administración de Parques Nacionales (APN) puede quedar en “disponibilidad inmediata”, ya sea porque se cierra el organismo o dependencia donde reviste el agente o -aquí la novedad- porque se determine un exceso de dotación mediante informe emitido por el órgano competente (actualmente bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete de Ministros).
El #ParoGeneral del día de ayer 9 de mayo, convocado como una medida aislada por las centrales sindicales fue una muestra clara del repudio de sectores estratégicos de la economía frente al ataque sostenido y brutal del gobierno de Milei, que a 5 meses de asumido ya dejó 11 millones de nuevos pobres.
Más allá de las roscas y las negociaciones entre el gobierno y el poder económico, las calles vacías y las pérdidas millonarias por las que lloran los sectores empresarios dieron cuenta del enorme poder que representa la organización desde abajo para frenar el ataque del gobierno. La calle es un actor decisivo en la aprobación en el Senado de la ley Bases. El futuro de las y los trabajadores, jóvenes, científicos, estudiantes, jubiladas y jubilados dependerá del poder de la movilización, por lo cual se hace necesario impulsar con toda la fuerza posible el paro de 36 horas con movilización cuando se trate en los próximos días la Ley Bases en el Senado.
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