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Red Internacional
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Profesores. Cambio de Ministro, consulta y el callejón de la burocracia docente

La semana pasada ocurrieron dos eventos importantes: el cambio de gabinete presidencial y la asamblea nacional del Colegio de Profesores que decidiría el paro indefinido. Se va el ministro Marco Antonio Ávila de RD y lo reemplaza Nicolás Cataldo del PC. Esto generó un cambio de posición dentro de la plana mayor del Colegio de Profesores. Carlos Díaz Marchant presidente de la entidad gremial ahora afirma que las respuestas del nuevo ministro son mejores dando a entender que hay que evitar un paro indefinido.

Martes 22 de agosto de 2023

¿Quién ese Nicolás Cataldo? Un administrador del Estado y diseñador de la Carrera Docente

Nicolás Cataldo militante del Partido Comunista (desde 1998) se desempeñaba como subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo de gobierno de Boric. En el pasado, Cataldo ya cumplió las funciones como subsecretario de Educación. También se esperaba que fuese subsecretario del Interior, pero su opción fue desechada debido a críticas que dijo contra Carabineros a través de redes sociales.

Es profesor de Historia y Ciencias Sociales de la Universidad de Valparaíso. Fue dirigente estudiantil, integrándose a la Federación de Estudiantes de la Universidad de Valparaíso.

Se ha especializado en el diseño de políticas públicas y tramitación legislativa, desempeñándose en la administración pública, tanto a nivel central como local.

Entre los años 2015 y 2018 trabajó para el gobierno de Michelle Bachelet en el equipo legislativo del Ministerio de Educación, involucrándose en la tramitación de proyectos de ley vinculados con la creación del Sistema de Desarrollo Profesional Docente (leyes conocidas como Carrera Docente). Esta ley de evaluación fue rechazada por los profesores quienes realizaron un paro nacional de 2 meses durante la mitad del año 2015. En los tiempos del telefonazo cuando Gajardo el en ese tiempo presidente del CdP bajó un paro tras recibir un llamado telefónico del gobierno de Bachelet y que terminó con el paro más largo de profesores desde el retorno del régimen democrático.

Además de involucrarse con el de Nueva Educación Pública, Educación Superior, leyes de incentivo al retiro docente y el estatuto de los Asistentes de la Educación, iniciativas que fueron parte de la Reforma Educacional. Cataldo es ante todo un diseñador de la política pública de la ex Concertación en educación. Es alguien a quien podemos responsabilizar de la grave condición de crisis educativa que vive el sistema público de enseñanza en el país. Los SLEP creados por Bachelet 2 han precarizado la educación y han profundizado la segregación social debido a que interponen más burocracias estatales para gestionar y desempeñar la labor educativa. También los SLEP se crean desconociendo deudas previsionales que tiene los Municipios con los profesores produciéndose lo que se llama "Segunda deuda histórica". En casi todos los SLEP creados se han desarrollado paros contra su implementación denunciando justamente este robo a las pensiones y a la salud de los trabajadores.

Marco Antonio Ávila cuando se fue, una de las cosas que rescataba de su paso por el Mineduc es que no habían habido movilizaciones por un año y medio. Todo un logro según el. Claro, comenzaron las movilizaciones y lo sacaron, y pusieron a un PC para “evitar a toda costa el paro indefinido”. Todos los analistas hablan de que fue una mala señal para la derecha, que no se entiende como pusieron a un comunista. Lo que ellos no ven y no quieren ver es que pusieron al Cataldo como forma de contener las movilizaciones y la efervescencia que se ha desarrollado en las bases docentes este año 2023.

La consulta burocrática y el callejón sin salida del lobby parlamentario

El viernes que pasó se reunió la Asamblea nacional del Colegio de Profesores cerrada a las bases y delegados de base y apta solo para dirigentes comunales (algunos por estatuto pueden entrar), regionales y nacionales. En ella los trascendidos dicen que el actual presidente Carlos Díaz Marchant (del grupo Refundación y quien apoyó a Boric en la elección presidencial) instaló la visión de que el Mineduc en su segunda carta de respuesta del gobierno es más concreta y que sin duda era un "avance.

Ante esto los dirigentes mayoritarios del directorio nacional someterán a consulta nacional el miércoles 23 de agosto (próximo semana) y las opciones serán: o paro indefinido o sentarse a negociar con el nuevo ministro y mantener un "estado de alerta". Carlos Díaz trato con mucha estima la respuesta de Cataldo el ministro nuevo. Dice que hay avances y que es distinta a la de Ávila. Por ejemplo que hay una cifra de reparación de deudas Histórica, un 25%, y que será sometido a discusión de ley para diciembre. La formula de Díaz es: valorar al gobierno, ir a una pelea parlamentaria (otra vez con esta misma estrategia) y consultar a las bases. La consulta, medio básico para tomar una decisión nacional se hace sin asambleas de base, sin asambleas nacionales con delegados, sin un frente educativo común con apoderados y estudiantes secundarios y universitarios, sin unidad con la lucha de trabajadoras de Integra. Un paro así, a medias tintas, sin planificación, sin plan ascendente, solo desgasta y dilata el asunto.

Voto crítico por el paro indefinido y política de Frente Educativo Nacional

Una consulta nacional es un mecanismo básico para saber la voluntad de las y los docentes. El problema es que el plan de movilización trazado por Díaz Marchant se basó en un paro controlado, sin asambleas de base como principal mecanismo para decidir, no se incorporó la voz de las bases en la Asamblea Nacional y no se rompe con la estrategia de lobby parlamentario y la tregua con el gobierno que mantiene desde la pandemia. En una educación pública que está en crisis nuestros dirigentes no han llamado a un paro indefinido. Y mucho menos se han aliado con los estudiantes secundarios, apoderados y otros trabajadores de la educación. Hay también lucha en Integra, en San Bernardo, y todos somos trabajadores de la educación. Es necesario un Frente de Educación. Muchos sectores de profesores han mirado el paro indefinido como lejano y cuesta arriba porque el plan de movilización ha sido diletante y discontinuado en el tiempo. Es hora de cambiar el curso. Para eso las y los profesores debemos organizarnos para cambiar la estrategia del movimiento.


Gabriel Muñoz

Licenciado en Historia

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