Con Ley avalada por el PJ. Gerardo Morales ofrece beneficios fiscales millonarios a grandes empresarios

Se puede ver en publicidades con spots y en los diarios que pagamos todos los contribuyentes las propuestas de Morales en campaña presidencial donde no solo se plantea la quita de impuestos, sino también la devolución de millones de pesos a los empresarios para compensar el pago de impuestos nacionales.

Este tipo de medidas surgen de la Ley de Inversiones N° 5922 y N° 6446 (votadas por la UCR y el PJ) no hará más que profundizar el ajuste actual sobre los salarios estatales y el gasto corriente en educación, salud y en obra pública.

Un ejemplo por donde ya empezó es con el grupo Budeguer a quien le regaló a precio de remate el Ingenio La Esperanza otorgándole por Ley provincial impuestos cero por 10 años. La aprobación de esta medida fue con el voto de la UCR y legisladores del PJ en la Legislatura el año pasado.

Analizaremos algunos puntos de lo que el gobierno da en llamar "promoción de inversiones".

1) El empresario que invierta en la provincia no pagará Ingresos Brutos o pagará menos. En la actualidad las actividades que más facturan como la de los ingenios azucareros, productores de tabaco, citrus o minería, apenas pagan 750 pesos por cada 100.000 pesos que facturan. Mientras que un pequeño comerciante paga 2.000 pesos por igual monto facturado.

En el caso de la minería de litio este sector ya goza de ingresos brutos cero. De esta forma Sales de Jujuy se evitó pagar 3.300 millones de pesos en 2022. Esto equivale a 470 viviendas sociales que se podrían haber construido con esos fondos. La eliminación o recorte de ingresos brutos a grandes empresas va a golpear a la recaudación impositiva dado que es la principal fuente de financiamiento del fisco de los gravámenes de origen provincial.

2) También le devolverán al empresario “hasta el treinta por ciento (30%) del monto de las inversiones efectivamente realizadas y consolidadas en el Proyecto de Inversión ejecutado.” O sea, el Estado provincial le va a transferir recursos de todos los contribuyentes al empresario por el solo hecho de invertir. Con el sistema impositivo actual donde los que menos tienen más pagan proporcionalmente impuestos, esto quiere decir que el pueblo trabajador termine financiando parte de la inversión del empresario.

Tomando nuevamente el caso de Sales de Jujuy, invirtió inicialmente U$S 250 millones, y tan solo el año pasado ganó U$S 523 millones. ¿Por qué a esta empresa habría que devolverle el 30% (U$S 75 millones) de su inversión?

3) Otro beneficio es el “reintegro de hasta el cien por ciento (100%) de las sumas efectivamente abonadas en concepto de contribuciones patronales por el nuevo personal incorporado en la modalidad de contrato por tiempo indeterminado.” Esto quiere decir que las empresas tendrán costo impositivo cero por contratar personal. Durante el menemismo, el ministro Domingo Cavallo (ídolo de Milei) no se atrevió a tanto, sino a reducir el porcentaje de contribuciones patronales que al día de hoy ningún gobierno volvió a subir, con el consiguiente desfinanciamiento del Anses.

4) Otro esfuerzo que harán todos los contribuyentes es para el “reintegro de hasta el treinta por ciento (30%) del monto efectivamente abonado en concepto de impuesto a las ganancias.”
En el caso de Sales de Jujuy que debería haber abonado en concepto de impuestos a las ganancias una suma cercana a U$S 183 millones en 2022, se supone que el Estado provincial le debería devolver U$S 55 millones. Al tipo de cambio oficial (U$S 1=$210), serían 11.550 millones de pesos, la mitad del presupuesto 2023 para bienestar social. ¿Por qué una empresa que saquea el litio y gana millones tiene que tener prioridad a quienes pasan hambre en una provincia donde la indigencia subió un 35% solo en los últimos seis meses de 2022?

Y este monto de devolución del impuestos a las ganancias va subiendo si las empresas reinvierten una parte en la provincia. ¿Quién va a controlar que efectivamente esas inversiones se hagan y no haya incluso sobrefacturación para llevarse el dinero del Estado? ¿Por qué a los empresarios les devuelven ganancias y a los trabajadores de la cuarta categoría le siguen cobrando el impuesto cuando el salario no es ganancia?

5) Y por si fuera poco hasta el endeudamiento de las empresas va a estar subsidiado por el Estado. Se promueve el “reintegro de hasta diez puntos porcentuales (10%) de la tasa de interés aplicable por bancos comerciales del sistema financiero, por créditos tomados para capital de trabajo durante el periodo de ejecución del proyecto de inversión.” Y también se propone el “reintegro de hasta el cincuenta por ciento (50%) de las comisiones abonadas por los avales otorgados para créditos destinados a proyectos de inversión ejecutados en la Provincia de Jujuy, tomados en bancos comerciales del sistema bancario y/o instrumentos financieros negociados en el mercado de capitales.”

Desfinanciamiento y ajuste fiscal

No hay forma que este esquema no provoqué un mayor ajuste fiscal en el Estado provincial. El superávit fiscal asciende a $21.256 millones (sept. 2022, último dato disponible) y el gobierno lo obtiene gracias a no actualizar los salarios acorde a la inflación. Si lo hiciera el resultado positivo desaparece.

Contrario a beneficiar a quienes amasan fortunas y saquean las riquezas, se trata de imponer con la organización y la movilización de la clase trabajadora y el pueblo pobre un esquema impositivo donde más paguen los que más facturan y fortunas poseen. Para de esta forma financiar un plan de obras públicas bajo control de trabajadores y vecinos que genere trabajo genuino y realice todas las obras de urbanización, viviendas, rutas, hospitales y escuelas que hacen falta en la provincia. Este tipo de medidas son parte de un plan integral de salida a la crisis a favor de las mayorías trabajadoras y solo podrán ser aplicadas en forma efectiva conquistando un gobierno de trabajadores mediante la movilización y la huelga general.