El miércoles 3 de julio, unos 600 trabajadores de la educación nos congregamos en la EEST 2, en el marco de una jornada de debate impulsado por el SUTEBA MULTICOLOR local. El objetivo de este encuentro fue discutir el proyecto de declaración de la educación como servicio esencial, promovido por el PRO/UCR y las reformas del régimen académico para nivel secundario y terciario decretadas por el ministro de educación de Axel Kicillof, Alberto Sileoni.
Domingo 7 de julio 17:45
La jornada se dividió en dos turnos, donde los y las docentes debatieron estas medidas en varias comisiones y luego se compartieron las conclusiones. Lo primero que se expresó es una correspondencia entre la declaración de servicio esencial y los regímenes académicos, ya que ambos apuntan a buscar “resolver” el problema de la continuidad pedagógica, la repitencia y deserción escolar. Para hacerlo exigen mayor esfuerzo a la docencia, implementando un modelo desfinanciado, precarizado y precarizante que pasa por encima de los derechos de organización y huelga de los trabajadores de la educación.
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Estas medidas parecen ser parte de una próxima agenda electoral que busca reforzar el discurso de que el problema de la calidad educativa hoy es resultado de los paros de trabajadores de la educación, que hacen perder días de clase del ciclo lectivo. Al mismo tiempo buscan mostrar garantías para las familias y ventajas para los y las estudiantes, ocultando el estado actual del sistema educativo - crisis edilicias, recorte de presupuesto, sobreexplotación docente- y las consecuencias de una crisis económica que sumerge al 70% de los adolescentes, niños y niñas en la pobreza.
No resulta una novedad recordar que la educación fue uno de los ejes del debate presidencial en el que Sergio Massa habló de presencialidad como una forma sutil de hacer referencia al fin de los paros docentes. Lo que sí es una noticia es que este régimen de presencialidad ya rige en varias provincias. Parece ser que ahora se inaugura la carrera electoral hacia el 2025, para disputar el sentido común conservador, ya que mientras 18 diputados del PRO, LLA, UCR, Coalición Cívica, el pichetismo dan aval a la propuesta del ex ministro de educación, Alejandro Finochiaro de declarar "servicio estratégico esencial" a la educación pública, Kicillof y Sileoni avanzan con el nuevo régimen académico en la provincia de Buenos Aires.
Desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores con sus legisladores a la cabeza nos opusimos desde el principio al avance de esta ley. Así en La Matanza, el Concejo Deliberante, a instancias de les concejales Natalia Hernández del PTS/FITU y Juan Romero del bloque PO/FITU, ”...rechaza los intentos de declarar la educación como “servicio esencial”, en el Congreso Nacional, atacando el derecho de huelga, una conquista de rango Constitucional y también amparado por tratados internacionales que nuestro país ha suscrito y tienen carácter de leyes supranacionales…”.
Mientras tanto, desde la lista Marrón - Secretaría de DDHH y Turismo en SUTEBA Bahía Blanca- desarrollamos una campaña informativa en las escuelas denunciando que lo esencial en la educación es invisible ante los ojos del gobierno de Milei y consultamos a nuestros compañeros y compañeras en las escuelas sobre posibles medidas a tomar el día en que se trate en el congreso. Con más de 120 pronunciamientos, participamos de la reunión de delegadas y delegados de la seccional y juntos resolvimos impulsar este taller y una próxima asamblea, preparando a los trabajadores de la educación para resistir en las calles.
La concurrida jornada de debate del miércoles 3 de julio, mostró la preocupación y bronca que anida en las escuelas, y una oportunidad de profundizar la organización con asambleas y medidas de lucha.
Hoy más que nunca tenemos la necesidad de seguir organizándonos en cada escuela con toda la comunidad educativa, fortaleciendo los lazos de solidaridad, además de exigir a la CTERA y el SUTEBA el llamado a asambleas para poner en pie un plan de lucha a la medida de este ataque combinado.
A continuación compartimos las conclusiones de la jornada de debates del SUTEBA Bahía Blanca:
SÍNTESIS DE LO TRABAJADO EN LA JORNADA DE DEBATE SOBRE EL RAM
¿QUÉ ES LO QUE CAMBIA?: TODO
Se ofrece un resumen de los aspectos más significativos de este nuevo régimen, que se debatieron en comisiones. Evaluamos que, sin dudas, cambiarán las condiciones de trabajo de la docencia de secundaria y también la forma de enseñar y aprender.
A continuación, exponemos los ejes y los puntos preponderantes de esta reforma y los interrogantes que nos planteamos.
• ORGANIZACIÓN PEDAGÓGICA INSTITUCIONAL
INTERROGANTES: ¿Con qué personal se llevará a cabo? ¿Se nombrará más personal para estas nuevas tareas? ¿Serán cargos en el marco del Estatuto? ¿En qué espacios y qué docentes estarán destinadxs al "contra turno” o los sábados? ¿Las “propuestas formativas” están relacionadas con los contenidos? ¿No resta un día de aprendizaje de contenidos, tan necesario para la formación general?
• PLANIFICACIÓN DE LAS MATERIAS
Se da plena legalidad a la CONTINUIDAD PEDAGÓGICA, con propuestas de trabajos complementarios. “Aprovechamiento pleno de la jornada escolar”: el equipo de conducción, el EOE y docentes planificarán y desarrollarán plan de continuidad pedagógica.
Lxs docentes deberán presentar a la dirección un informe de la tarea desarrollada vinculada a lo enseñado.
Interrogantes: ¿A qué personal afectará? ¿Se seguirá diluyendo el rol específico de cada cargo para poder realizar el trabajo que implica la continuidad pedagógica?
• EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
Lxs estudiantes podrán tener hasta 4 materias pendientes de aprobación. Si tienen más de 4, el EQUIPO DE DEFINICIÓN DE TRAYECTORIAS definirá cuáles intensificará y cuáles RECURSARÁ.
No se podrán cursar y recursar más de 12 materias por año.
Si se SUPERPONEN CURSADAS Y RECURSADAS, se debe priorizar las materias a RECURSAR (de 2° a 5°). En 6° y 7° se priorizará las que se cursen por primera vez.
TODXS LXS ESTUDIANTES DEBEN PERMANECER TODO EL TURNO.
INTERROGANTES: ¿cómo será la organización para las materias que se RECURSEN? ¿Qué sucede con las materias que no se pueden CURSAR porque se superponen con las que se deben recursar? ¿Se pierde la figura de Profesxr de un curso y aparece la de Profesxr de la materia? ¿Y lxs preceptorxs, son responsables del curso o de la materia? ¿Cuáles son los alcances del rol del Equipo de definición de trayectorias?
• ASISTENCIA
El cambio grande con respecto al régimen es que una vez se ha superado el límite de 28 faltas el E.O.E deberá realizar un PLAN DE CONTINUIDAD PEGAGÓGICA.
La ASISTENCIA POR MATERIA se aplicará sólo al estudiante que hubiera excedido el límite. Esta será del 75% de asistencia. Si no cumpliera con ese porcentaje, deberá intensificar.
INTERROGANTES: ¿Qué diferencia se establece entre quienes asisten diariamente y quienes no? ¿Representa una sobrecarga laboral para la docencia?
CONCLUSIONES GENERALES
A partir de lo debatido, surgieron algunas preocupaciones sobre la situación actual del nivel secundario, y la profundización de algunos problemas que ya están presentes y que este Régimen académico podría agravar:
• Fragmentación del sistema educativo: desde las reformas educativas de los 90 vemos cómo se provincializó y desfinanció la Educación pública. Ésta se ha agudizado en las últimas décadas, y el nivel secundario ha sido el más afectado. Tenemos escuelas con edificio propio (con y sin falencias de infraestructura) y escuelas que comparten edificio con primarias y/o terciarios. El RAM plantea diferentes modelos de aplicación, con lo cual vamos a tener diferentes modalidades de organización que se ajustarán a las condiciones de cada escuela.
• Intensificación del trabajo docente: de lo leído y analizado se infiere una mayor cantidad de tareas para el mismo plantel. Agravado, además, por la falta de concentración horaria de la tarea del profesorado.
• Responsabilidad civil: este RAM propone una nueva organización curricular, y no se encuentran claras responsabilidades en torno al cumplimiento de las políticas de cuidado.
Estos cambios, y modificaciones, dan por tierra la escuela secundaria que conocemos y proponen un formato organizacional que, según entendemos, avanza en propuestas para que lxs estudiantes transcurran la formación secundaria con dudoso resultado en cuanto a la incorporación de contenidos, y redoblando la exigencia de trabajo hacia el profesorado.
