En los últimos días en varias sedes de residencia se llamaron a jornadas de discusión del reglamento. Aún casi no arranca el proceso y ya se incumplen algunas promesas. Acá te contamos cómo surgen estas instancias, qué se está discutiendo y cuáles son los reclamos. Hay una gran pelea por delante, contra la precarización en el sector y por terminar de una vez por todas con la vulneración de nuestros derechos.
Martes 15 de junio de 2021 17:02
Hace años que las y los residentes, organizadxs en la Comisión Provincial de Residentes (CPR), peleamos por una salud pública, gratuita y de calidad. Hemos protagonizado grandes movilizaciones y jornadas de lucha por nuestras condiciones laborales, logrando que se reabra la discusión del reglamento que rige a las residencias de la Provincia de Buenos Aires.
Acá te contamos cómo llegamos a esta instancia y las peleas que tenemos por delante. En este artículo queremos detallar cuáles fueron las propuestas de las y los residentes, cuál fue la respuesta del gobierno, qué peleas tenemos por delante en cada sede, por nuestras condiciones y las de quienes vendrán.
¿Qué dice el actual reglamento?
El reglamento vigente data del 2001 y se puede leer acá. Son 67 artículos donde se expresa un régimen verticalista, donde no somos considerados trabajadores. Sin duda un reglamento caduco, que avala que las y los residentes pasemos jornadas larguísimas y extenuantes de trabajo, con hasta 3 guardias por semana. A todo este desgaste se suma que al no estar considerados como trabajadores, no tenemos aportes previsionales ni se nos asegura la continuidad laboral una vez terminada la residencia y encima nuestro salario sigue por debajo de la canasta familiar.
Todo esto amparado por un reglamento que dice valorar nuestra formación cuando en la práctica, la formación pierde frente a la demanda asistencial por la clara falta de personal. Sabemos que el reglamento no lo es todo: tanto su conquista e implementación dependerá de nuestra organización, ya lo mostró el “descanso post guardia”, que pese a ser decreto, en muchas sedes aún no se cumple. Es la organización y coordinación desde abajo, lo que nos permitirá avanzar en nuestras conquistas.
¿Por qué reglamento peleamos?
En los últimos años las y los residentes hemos encarado múltiples discusiones sobre el reglamento. Discutiendo en cada sede y llevando lo discutido a la Comisión Provincia de Residentes, debatiendo en asamblea, definimos qué demandas llevar:
En consonancia con las importantes luchas del sector, el gremio que nos representa, CICOP, creó la Secretaría de Juventudes y Residencias, un gran paso para la participación de las y los residentes en el gremio. Desde ese espacio se envió un documento a capacitación que condensa mucho de lo discutido en estos años, llamado “20 puntos para un nuevo reglamento de residentes”.
Lamentablemente el documento se envió a capacitación sin consultarlo a la Comisión Provincial de Residentes, algo que alertamos desde la Lista 5 (oposición en CICOP). Desde la CPR se plantean algunas diferencias con dicho documento, entre ellas la importancia de plantear como perspectiva la guardia de 12 hs, dejando abierta la posibilidad de guardias de 24hs sólo si en la propia sede las y los residentes así lo definen.
A su vez la necesidad de garantizar un día de descanso en la semana, que haya abordaje de violencia de género en su integralidad incluyendo licencia por violencia de género en el ámbito extralaboral, entre otras. Está claro que de acá en adelante, para fortalecer el reclamo, hay que dar una fuerte pelea en unidad, con la voz de las y los residentes al frente.
¿Qué son las mesas técnicas, las mesas regionales y las locales?
Las y los residentes no empezamos de cero, ya sabemos que cuantas más “mesas” e instancias se inventan, más probabilidades de dilatar. Mucho ruido y pocas nueces. Por eso, la propuesta de la Comisión Provincial de Residentes fue clara: que se discuta en cada sede entre residentes e instructores, junto a los docentes del bloque de formación común, y se vote a mano alzada. Una persona, un voto. La única garantía de que el reglamento exprese realmente lo que queremos quienes hacemos la residencia día a día. Esta propuesta fue rechazada por el gobierno e impusieron su planteo laberíntico.
El gobierno, a través de la Escuela de Gobierno Floreal Ferrara (capacitación), respondió con este documento. Plantean dividir la discusión llamando a Mesas Locales por sede (conformadas por Instructores, Jefes de Residentes, Residentes, Jefes de Servicio, Directores, responsables de Docencia y personal de planta) donde se discutirá y se elegirá un representante para la Mesa Regional (de la que también participarían el Responsable Regional de Residencias y Responsable Regional de Capacitación).
Luego la Dirección de capacitación se reuniría con los referentes de docencia regionales, desde donde surgirían 3 representantes para la mesa técnica. Así, después de las mesas locales y las mesas regionales, estará la “mesa técnica” con una ínfima representación gremial.
Como se puede ver en todas estas mesas las y los residentes somos una minoría insignificante, no hay representación de nuestro gremio ni de la CPR en las mesas locales y regionales, y no se garantiza que seamos los residentes los representantes en cada instancia (pudiendo ocupar ese lugar, hasta los directivos del hospital o centro de salud).
Por eso, desde la CPR y CICOP propusimos que en las Mesas Regionales haya representación de ambos y a la vez que Docencia garantice un espacio exclusivo de residentes en cada sede donde se descarten situaciones de violencia y maltratos, y a partir de esto seamos nosotros mismos los que decidamos quienes intervienen en la discusión. Si bien en este documento, en respuesta al reclamo, se otorga un espacio de residentes previo a la Mesa Local, en los hechos no se está garantizando.
A la vez, desde CICOP y la CPR, se propuso un cronograma de mesas técnicas que permitía terminar la discusión en septiembre y tener el reglamento terminado previo al ingreso de la nueva camada de residentes. Pero desde el gobierno patean la discusión hasta noviembre, y aún no hay fecha de implementación del reglamento.
Por último, exigimos que se trate primero el eje presupuestario. Ante la negativa de esto, propusimos discutir con urgencia en una "mesa extraordinaria" la continuidad laboral para las y los residentes salientes, licencias y vacaciones adeudadas y otros puntos ya acordados previamente con capacitación (cómo la jornada de 8hs) y que deben empezar a implementarse. Algo a lo que el gobierno aún no respondió.
No hay discurso en el que no nombren a los esenciales de la primera línea, pero en los hechos tanto residentes como personal de planta, enfermeros, camilleros, continuamos en un mar de precarización en plena pandemia.
Intereses opuestos, propuestas distintas.
Desde un principio, desde la Escuela Floreal Ferrara emiten discursos pomposos sobre las residencias, la salud pública y nuestra formación. Incluso, en palabras de Rovere, la exigencia de que “nos pongamos la camiseta de la salud pública”. A más de un residente le hirvió la sangre de bronca, cuando somos nosotres quienes sostenemos gran parte del sistema de salud, a costa de jornadas extenuantes.
Somos conscientes que este régimen de residencias no responde a necesidades formativas, sino a la necesidad de cubrir los baches que tiene un sistema de salud desfinanciado gobierno tras gobierno. Antes Vidal, hoy Kicillof, mantienen el presupuesto en salud más bajo de la historia, y persisten los grandes negocios con la medicina privada. Desde Capacitación buscan que la representación de las y los residentes sea minoritaria, porque discutir a fondo nuestras condiciones laborales es discutir presupuesto para salud, y este gobierno opta por seguir pagando peso a peso al Fondo Monetario Internacional, pese a que reine la precarización en el sistema de salud, se caigan los techos en los colegios, o la pobreza llegue al 42%.
Somos las y los trabajadores de salud quienes defendemos y sostenemos la salud pública, y la pelea por el reglamento es parte de esto. Somos quienes dimos la pelea por la Ley de IVE y ahora por su plena implementación. Somos también parte de los trabajadores que luchan contra el ajuste como fue en Neuquén, que organizados en asambleas y en conjunto con la comunidad, y con cortes y piquetes, le arrancaron al gobierno el 53% de aumento para todos los trabajadores estatales.
Tomemos su ejemplo y, coordinando las luchas para fortalecerlas, exijamos a los sindicatos de salud que se pongan a la cabeza de un verdadero plan de lucha por todas nuestras demandas.
