El proyecto para cambiar el impuesto a los Bienes Personales fue presentado por los diputados Alejandra Martínez (UCR) y Jorge Franco (Frente de la Concordia Misionero), en representación de los gobernadores de Jujuy, Gerardo Morales, y de Misiones, Hugo Passalacqua.
En el Consenso Fiscal que ingresó a Diputados, firmado por el Poder Ejecutivo con 18 gobernadores, la propuesta fue suspender el punto del acuerdo fiscal del 2017 en donde se asumía el compromiso “de no crear nuevos impuestos nacionales sobre el patrimonio ni incrementar la alícuota del Impuesto sobre los Bienes Personales”. Pero, ahora hay un nuevo proyecto que propone hacer modificaciones leves del impuesto. Los gobernadores que avalan los cambios suscribieron la adenda fiscal con el Gobierno nacional.
Cambiemos pretende avanzar con la adenda fiscal en la comisión de Presupuesto y Hacienda este jueves, además de la propuesta de un revalúo de Ganancias y el proyecto de Presupuesto 2019.
En caso de avanzar con los cambios en el Impuesto sobre Bienes Personales las provincias esperan recibir un excedente de hasta $ 23.500 millones. Fondos que otorga el Gobierno para negocias y lograr la aprobación del Presupuesto 2019.
Claves de los cambios sobre Bienes Personales A partir del 2019 la base no imponible pasará de $ 1.050.000 pesos (correspondiente al 2018) a $ 2.000.000 en 2019.
Alícuotas (a pagar sobre el excedente):
Bienes inferiores a $ 2.000.000 quedan eximidos
A partir de $ 2.000.000, la alícuota será del 0,25%
Entre $ 5.000.000 y $ 20.000.000, la alícuota aumentará al 0,5 %
Las sumas declaradas mayores a $ 20.000.000 tendrán la mayor alícuota, de 0,75 %
Los titulares de inmuebles rurales pagarán el impuesto por Bienes Personales. Estaban exentos hasta ahora porque se paga por Ganancia Mínima Presunta, impuesto que caduca en 2019.
Para el cierre del 2018 regirá, por último año, el beneficio que aquellos que ingresaron al blanqueo como “cumplidores” que quedaban eximidos de tener que pagar durante tres años. Se tendrá que pagar por todos los activos que tengan en el país más los que se encuentran en el exterior. No hay modificaciones para los titulares radicados en el exterior que posean bienes que estén en el país.
Se mantienen las exenciones de los depósitos en caja de ahorro, los plazos fijos y las inversiones en títulos públicos.
El especialista José Luis Ceteri publicó en Clarín a modo de ejemplo:
Si una persona tiene un inmueble que compró en $ 3.000.000 (la valuación fiscal es de $ 1.880.000). Además, tiene un automóvil que adquirió en el año 2014, y que según la tabla de la AFIP está cotizado en $ 250.000. El total de sus bienes son por $ 3.250.000. El programa de la AFIP agrega un 5 % por bienes del hogar.
Por el año 2018 sin reforma paga: $ 5.906
Con la reforma: $ 3.531
Pero si el total de los bienes asciende a $ 8.000.000 (incluidos bienes del hogar)
Sin reforma paga: $ 17.375
Con reforma: $ 22.500
El Gobierno insiste en el “déficit cero”, pero ajustando las partidas sociales y no cuestiona la recaudación del Estado Nacional que podría aumentar sus ingresos si gravara al capital.
En 2017 los impuestos que más aportaron a la recaudación fueron: aportes y contribuciones a la seguridad social, 33,31 %; Impuesto al Valor Agregado (IVA), 27,65 %, y Ganancias, 19,53 %.
Los gravámenes directos al capital, que incluyen una gran parte del impuesto a las Ganancias (que pesa sobre los trabajadores), son menores. El Impuesto sobre los Bienes Personales sólo representó un 0,78 % en la recaudación del año pasado.
El sistema tributario actual es regresivo porque carga principalmente sobre el Impuesto al Valor Agregado (IVA) que grava mayormente a los consumos populares.
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