Congreso. Diputados: con el quórum al filo, es ley la nueva moratoria previsional

Cerca de las 18 horas de este martes se convirtió en ley la nueva moratoria previsional con 134 votos afirmativos del Frente de Todos, Frente de Izquierda, Provincias Unidas e Interbloque Federal. Los negativos fueron de Juntos por el Cambio, Milei y Espert que sumaron 107.

La última moratoria que estaba vigente había vencido el 31 de diciembre de 2022, dejando sin posibilidad de jubilarse a más de 800.000 personas. La necesidad de una nueva moratoria es para que, quienes están en edad de jubilarse pero no tienen los 30 años de aportes, puedan hacerlo. Son las mujeres las más afectadas por la precariedad extrema y el trabajo no registrado (50,2% de las ocupadas vs 39,7% de los ocupados varones), debiendo ingresar mayoritariamente a moratorias para acceder a una jubilación. La cifra asciende en el caso de las trabajadoras de casas particulares.

La sesión pudo comenzar con lo justo a las 11 hs. Se alcanzó el quórum de 129 con 118 del Frente de Todos, 4 del Frente de Izquierda Unidad, 3 de Provincias Unidas y 4 del Interbloque Federal. El nerviosismo reinaba en el oficialismo por la mañana, entre la demora de vuelos de los propios y las dudas sobre el Interbloque Federal. Graciela Camaño y "Topo" Rodríguez fueron los últimos en sentarse, al lado de los 2 socialistas que ya estaban ocupando sus bancas. Recién ahí pudo comenzar la jornada.

La Cámara de Diputados no sesiona desde el 24 de noviembre, a pesar de haber extendido el período de sesiones ordinarias y luego de que el presidente convoque extraordinarias. En el medio hubo dos intentos de sesionar que fracasaron y no llegaron al quórum. El ultimo intento de aprobar la moratoria fue en diciembre: al boicot de Juntos por el Cambio y los liberales, se le sumaron el Interbloque Federal y hasta un diputado del Frente de Todos de Santa Fe (Roberto Mirabella) por malestares con su propio gobierno.

Al inicio de la jornada, Alejandro Vilca (PTS-FIT) hizo una moción al recinto para votar una resolución que decía: “solicitamos al poder Ejecutivo Nacional el desconocimiento del gobierno golpista de la hermana República del Perú, encabezada por Dina Boluarte". El diputado estuvo hace unos días en ese país, participó de las movilizaciones y recibió graves denuncias de violaciones a los derechos humanos. Frente a la propuesta de votar esa resolución, el jefe de la bancada del Frente de Todos, Germán Martínez, propuso rechazarla.

Te puede interesar: Diputados de izquierda y Peruanos Autoconvocados denunciaron en el Congreso argentino las violaciones a los derechos humanos en Perú

Juntos por el Cambio y los liberales de Milei y Espert recién bajaron al recinto una vez que fue garantizado el quórum. Ninguno está de acuerdo con la moratoria previsional. Lo expresaron intentando demorar el inicio de la sesión planteando varias cuestiones de privilegio, especialmente sobre el juicio político a los jueces de la Corte. Fue el caso de Juan Manuel Lopez (CC-JxC) y Silvia Lospennato (PRO-JxC). Al final lo que ellos denunciaron como “un circo” que no hablaba de “lo que le importa a la gente”, esta vez fueron quienes echaron mano al juicio político para ponerlo como eje al inicio de la sesión.

La diputada de izquierda, Myriam Bregman, salió al cruce de la oposición de derecha por oponerse a que los adultos mayores accedan a una jubilación y acusó a Javier Milei de actuar “como colectora del PRO”. “¿Qué opina de la moratoria jubilatoria? ¿Por qué no quiere que miles se jubilen? Nadie se lo pregunta" lo cruzó la diputada antes de ingresar a la Cámara Baja.

La iniciativa del oficialismo para tratar la moratoria llega justo un día antes de que el presidente Alberto Fernández brinde su discurso inaugural de las sesiones ordinarias. Aunque pueda anotarse un punto con la aprobación de al menos 2 de los 28 proyectos que propuso para las extraodinarias, el debate sobre las jubilaciones se da un contexto de ajuste del gobierno sobre esas partidas y una gran pérdida de poder adquisitivo.

Fue uno de los ejes que denunció el Frente de Izquierda: aunque votó afirmativamente por la moratoria previsional, la bancada denunció la crítica situación en la que están jubilados y jubiladas por la decisión del gobierno de cumplir las órdenes del FMI. Hoy la jubilación mínima es de indigencia: $58.664. A lo que se suma el flagelo del trabajo informal y no registrado que crece de forma sostenida en nuestro país y desfinancia el sistema previsional. El diputado Nicolás del Caño apuntó a las dos coaliciones mayoritarias que “responden al pacto con el FMI” y recordó que el organismo internacional dice que en “Argentina se pagan muchas jubilaciones y que son muy altas. Por eso la política constante del gobierno actual y del anterior es rebajar las jubilaciones”.

Te puede interesar: Del Caño: "Esta moratoria va a llevar a que los trabajadores cobren una jubilación de indigencia"

Jubilaciones en debate

La moratoria previsional que se convirtió en ley este martes incluye dos universos. Por un lado a quienes están en edad de jubilarse pero no cuentan con los 30 años de aportes, y podrán regularizarlos hasta el 2008 en hasta 120 cuotas que serán descontadas de su haber. Por otro, permite ingresar a trabajadores y trabajadoras que están en actividad y le faltan 10 años para alcanzar la edad jubilatoria. En este ultimo caso, si ya saben que no tendrán sus aportes completos, se podrán regularizar por adelantado. Durante la sesión se expresaron tres posiciones sobre las jubilaciones.

Carlos Heller y Marisa Uceda fueron quienes abrieron la lista de oradores y defendieron la iniciativa por el Frente de Todos. El diputado Heller reconoció que “es un parche” y que las “jubilaciones mínimas son bajas”, mientras la titular de Anses (Fernanda Raverta) lo escuchaba desde el palco. Aunque prefirió omitir cualquier referencia a las metas ordenadas por el FMI que guían los recortes en las partidas de previsión social, sí destacó que el costo fiscal es bajo. “En los 2 primeros años se gastaría un 0,42% del PBI, es muy poquito” en relación al rubro de seguridad social total que representa el 9,5% del PBI aclaró Heller.

Nicolás del Caño del PTS-Frente de Izquierda cuestionó que se hable de “sustentabilidad del sistema” pero “nunca dicen nada de todos los beneficios que se llevan las grandes empresas”. Apuntó particularmente a la baja de las contribuciones patronales que ordenó el ministro de Carlos Menem, Cavallo, en la década del ´90. “Ningún gobierno las restituyó, colaborando en desfinanciar el sistema previsional”, dijo. El diputado de izquierda impulsó varios proyectos junto a sus compañeros y compañeras de banca en materia previsional que incluye también el 82% móvil para todos los jubilados, y para registrar trabajadores y trabajadoras que hoy no lo están por el fraude de empresas. Romina del Plá (PO-FIT) cuestionó la movilidad jubilatoria que cambió el Frente de Todos apenas asumió el gobierno; y Del Caño recordó que la “cambiaron cuando por primera vez en años los jubilados iban a cobrar un poco por encima de la inflación”.

Esta vez Máximo Kirchner tomó la palabra para defender la moratoria como una "inversión que hace el Estado en sus habitantes". Agregó que "la mayoría del mundo, de los Estados, se encuentran en déficit fiscal, así que no creo que sea ese hoy el problema en la Argentina". Una afirmación que no se condice para nuestro país con el rumbo del gobierno y el ministro Sergio Massa, que está focalizado en sobre cumplir las metas del FMI, achicando el déficit fiscal con ajuste en partidas como la de las jubilaciones.

En Juntos por el Cambio siguen defendiendo la PUAM (pensión del adulto mayor) que votaron bajo el gobierno de Macri con el apoyo de sectores del peronismo (muchos hoy integran el oficialismo). Proponen que quienes no tienen aportes cobren el 80% de una jubilación mínima, y recién a partir de los 65 años cuando la edad para jubilarse en las mujeres hoy es de 60 años. Esos aportes en verdad sí fueron realizados, aunque no estén en los registros públicos por el trabajo informal o por no ser reconocido como tal (como sucede con las tareas que realizan mayoritariamente las mujeres en sus hogares). El diputado Alejandro Cacace (Evolución Radical-JxC) habló de la PUAM “con total orgullo”. El diputado Del Caño luego polemizó: “la gran idea de Macri fue una pensión de $46.000”, que es el valor en el que está actualmente. Los radicales explicaron que además proponen que los que sí aportaron pero no llegan a los 30 años, reciban una jubilación proporcional a eso. Ponen la carga del problema exclusivamente en las y los trabajadores, y no en los grandes empresarios que llevan adelante el fraude laboral. Luciano Laspina (PRO-JxC) se quejó diciendo que "se regalan jubilaciones".

Una de las que respondió a los discursos de Juntos por el Cambio fue Myriam Bregman: "algunas cosas que se dicen acá me duelen. Mi mamá trabajó desde los 9 años limpiando casas y cuidando chicos, ¿alguien puede decir que no trabajó?". También Alejandro Vilca, del mismo bloque del PTS-Frente de Izquierda, contando la realidad de las y los trabajadores rurales que sufren la precarización del trabajo como en Jujuy: "a los trabajadores rurales, esos meses no les alcanzan para cubrir los aportes anuales jubilatorios. Pero al patrón sin embargo esa cosecha sí le dura todo el año". Contó casos donde el trabajo comienza a los 12 años, con jornadas de 10 o 12 horas bajo pleno sol, y sin embargo no le reconocen el derecho a jubilarse.

Te puede interesar: Myriam Bregman: “Vivir más tiempo se convirtió en un problema para el capitalismo”

Te puede interesar: Alejandro Vilca: "Los que trabajan por temporadas no alcanzan a completar los años de aportes"

Hubo otro cruce entre Ricardo López Murphy y Myriam Bregman. La diputada de izquierda dijo “que las personas vivan más tiempo se convirtió en un problema para el capitalismo porque es un sistema organizado en función de la ganancia capitalista. Lo que es bueno para la humanidad no es bueno para el capitalismo”. Algo que molestó al diputado liberal de Juntos por el Cambio, que insistió en elevar la edad jubilatoria: “si vamos a vivir más años tenemos que ahorrar más, eso es inevitable, lo que no hay es una lámpara de Aladino”. Bregman rechazó que trabajar más años sea el destino inevitable, “al revés, nosotros insistimos en reducir la jornada aboral a 6hs, repartir las horas de trabajo y crear trabajo genuino donde todos aporten y luego puedan cobrar una jubilación”.

La sesión continuó con el otro punto del temario: la informatización y digitalización de historias clínicas (a punto de perder estado parlamentario). En el Senado ya había obtenido media sanción por unanimidad de todos los bloques. Este martes se convirtió en ley con 227 afirmativos y 2 negativos.