Diputados. El gobierno tuvo que ceder en privatizaciones: con aliados van a insistir con el impuesto al salario y la rebaja de bienes personales

Este martes el plenario de comisiones de la Cámara de Diputados se reunió para dejar listo el texto que finalmente va a llegar al recinto para lograr la sanción definitiva de la ley bases y el paquete fiscal. La sesión ya fue pedida por el oficialismo para este jueves 27 de junio a las 12 del mediodía.

Aunque el gobierno de Milei pretendía insistir con el texto de la media sanción tanto de la ley bases como del paquete fiscal, no consiguió los votos para su objetivo de máxima y tuvo que conformarse con el objetivo de mínima: solo insistir con la restitución del impuesto a las ganancias para asalariados y la rebaja de bienes personales para los más ricos. Fue el acuerdo al que llegó con los bloques colaboracionistas del PRO, UCR, Hacemos Coalición Federal, Innovación Federal y la Coalición Cívica tras varios encuentros con funcionarios del poder ejecutivo. También tuvo el sello de varios gobernadores que se reunieron el mismo martes unas horas antes del plenario de comisiones, inclusive el peronista Jalil de Catamarca.

Es que ganancias es central para los acuerdos con los gobernadores, especialmente los del norte, que esperan ansiosos poder llevarse una mayor recaudación por la coparticipación. La rebaja de bienes personales es defendido por el gobierno y los “dialoguistas” porque es una de las atracciones para quienes accedan al blanqueo de activos que permitirá que ingresen dólares que Milei necesita desesperadamente. Van a “blanquearse” si pagan menos impuestos como el de bienes personales que prácticamente se eliminaría si se repone en el paquete fiscal.

De esta forma, en la ley bases quedarán afuera de las empresas públicas a privatizar Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y Radio y Televisión Argentina. Pero sí podrán privatizarse otras 8 empresas (Nucleoeléctrica y Yacimientos Carboníferos Rio Turbio, Energía Argentina, Intercargo, AySA, Belgrano Cargas, Sociedad Operadora Ferroviaria y Corredores Viales). También quedará afuera la eliminación de la moratoria jubilatoria que fue retirada en la sesión del Senado. Hay otras modificaciones que también serían aceptadas como en el Régimen de incentivo a las grandes inversiones (RIGI), agregados a la reforma laboral que quita más derechos.

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El dictamen de la Ley Bases que se firmó y será el texto que se vote el jueves en la sesión tiene un solo artículo, que propone “aceptar las modificaciones introducidas por el Honorable Senado en su totalidad”.

Como hay un debate sobre la inconstitucionalidad de que Diputados insista con lo eliminado por el Senado, la lógica de los bloques dialoguistas fue evitar cualquier posible judicialización a la ley bases y resguardar puntos clave que contiene como el RIGI y la reforma laboral. El argumento que esgrimieron es que en el caso de la Ley Bases, el Senado modificó el paquete de privatizaciones y la moratoria previsional antes de la votación en general, y por eso no pueden insistir con la versión de Diputados.

Pero la insistencia del paquete de privatizaciones que pretendía el gobierno generaba tensiones internas en los bloques (sobre todo en la UCR), y el gobierno no tenía los votos a pesar de contar con aliados fieles como Cristian Ritondo y todo el PRO, y el radical Rodrigo de Loredo. En el caso del PRO, este martes dejaron testimonio que preferían ir por todas las privatizaciones. Lo hicieron poniendo una firma en disidencia: solo del diputado Laspina, pero no del resto del bloque. Karina Banfi de la UCR, también avisó que quiere que se avance con todas las privatizaciones luego de la sanción definitiva de la ley bases, aunque no lo expresó con ninguna disidencia en el dictamen.

El acuerdo de los bloques dialoguistas y el gobierno de Milei incluye jugarse en el paquete fiscal para restituir el impuesto al salario con el aval de los gobernadores, y la rebaja de bienes personales. Dicen que es legal porque fue aprobado en general, y eso le da la posibilidad de insistir con la versión de la Diputados, considerando que lo rechazado por el Senado son modificaciones que se hicieron en la votación en particular. Del otro lado de la biblioteca lo consideran inconstitucional: al ser un “paquete” contiene una variedad de leyes que son leyes en sí mismas y no pueden salir con la aprobación de una sola de las cámaras. Fueron los cuestionamientos que hicieron tanto desde Unión por la Patria como desde el Frente de Izquierda Unidad. La bancada de la izquierda fue por más: fueron los únicos que plantearon que todo el proceso es nulo por los escándalos de compra de votos en el Senado. Christian Castillo señaló que hubo “prácticas corruptas” y que quienes den quórum “están avalando eso”.

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Nicolás del Caño también denunció como parte de las irregularidades de estas leyes la "brutal represión que desató afuera del Congreso" cuando se aprobó en el Senado, y apuntó a Patricia Bullrich por hacer detenciones al voleo, y pidió por la libertad de las 5 personas que aún continúan detenidas. El libertario José Luis Espert intentó cortarle la palabra, pero después de cruces y gritos en la sala, Del Caño logró completar su intervención.

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La rebaja de Bienes Personales en la Cámara de Diputados ya obtuvo 142 votos afirmativos en la media sanción de abril, y tiene el camino más allanado para ser repuesto.

La votación de la restitución de ganancias para asalariados se espera más pareja. En abril logró 132 votos afirmativos, con 4 menos ya queda por debajo de la mitad más uno (129) que asegura una mayoría. Las miradas están puestas tanto en la UCR como en los catamarqueños de Unión por la Patria. Entre los radicales hubo solo 8 negativos en la media sanción, y no descartan que esta vez puedan ser más. En el caso de Unión por la Patria, el gobernador de Catamarca Jalil viene avanzando más en sus lazos con el gobierno de Milei, y este martes fue parte de la reunión de gobernadores que pujaron por la vuelta de ganancias. En abril fue solo el diputado Nóblega de Unión por la Patria que acompañó con su voto positivo, y sus tres pares fueron por la abstención.

Otros de los puntos que incluyeron en el dictamen oficialista que se votará en el recinto, es insistir con la revisión de al menos 2% de la llamada “separata”, que fue rechazado en el Senado. Contiene lo que pierde el estado nacional por regalarle beneficios impositivos a sectores empresariales como Mercado Libre, Mineras, automotrices, y el régimen de promoción de Tierra del Fuego (del que saca ventajas Nicky Caputo). Este artículo fue eliminado por el Senado con dos tercios, unificando en el rechazo a La Libertad Avanza y a Unión por la Patria. Los bloques colaboracionistas de Diputados pidieron incluirlo más para meter en un brete al mileísmo y al peronismo, que porque puedan ganarlo. Sobre este punto las y los diputados de Unión por la Patria no definieron aún cómo van a votar. Lo harán este miércoles por la mañana en su reunión de bloque.

En la sesión del jueves, cuando voten el paquete fiscal habrá 4 artículos en el texto: 1- para insistir en la revisión de la "separata" (artículo 111), 2- insistir en la redacción del Impuesto a las Ganancias de la sanción de Diputados, 3- insistir en la redacción de Bienes Personales de la media sanción, y 4-aceptar todas las demás modificaciones del Senado al paquete fiscal.