El gobierno sufrió una derrota la semana pasada en el Congreso, el régimen de participación público-privada (PPP) quedó trunco. Este miércoles con modificaciones realizadas espera aprobarla.
Mónica Arancibia @monidi12
Martes 1ro de noviembre de 2016
El ejecutivo presentó un proyecto de ley que establece un nuevo régimen de Participación Público Privada (PPP), que fue aprobado el 21 de septiembre en el Senado con el apoyo del peronismo. Sin embargo, el proyecto fue rechazado en Diputados la semana pasada, pero este miércoles volvería a intentar el macrismo su aprobación.
Durante el fin de semana hubo largas negociaciones por el Presupuesto 2017, superpoderes y también por la ley del PPP. En acuerdo con el massismo y el bloque justicialista habría acuerdo en votar este miércoles.
¿En qué consiste la PPP?
La PPP consiste en regular la participación del sector privado en la obra pública y es extensible a otras contrataciones del Estado.
Según el gobierno, el Proyecto brindaría seguridad jurídica y previsibilidad para atraer inversiones. De acuerdo al artículo 1º, las asociaciones pueden ser para “infraestructura, vivienda, actividades y servicios, inversión productiva, investigación aplicada y/o innovación tecnológica”, de acuerdo el artículo 1º.
Sin embargo, en realidad el proyecto prioriza los intereses del inversor privado, minimiza sus riesgos y garantiza la rentabilidad al capital.
Las ventajas que ofrece al sector privado son:
PPP o Dromi
El apuro del gobierno para aprobar esta ley se debe a la promesa que les hizo a los empresarios en el foro de inversiones "Mini Davos".
La empresa Siemens, que fue un sponsor del evento en el CCK, anunció inversiones de infraestructura por U$S 5.600 millones entre 2016 y 2020. ¿Cuál fue la condición? La aprobación del PPP.
Camarco, miembro de la Cámara Argentina de la Construcción, declaró tras el rechazo de la ley "¿cómo fue que pasó esto?, es fundamental para nosotros que salga la ley".
Si se ingresa al portal del Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas, el contador de inversiones es de U$S 53.022 millones, de ese total las inversiones público privadas son por U$S 16.512 millones. ¿Esos anuncios se mantendrán si la ley es rechazada?
Si bien el artículo 12 señala que se realizará un“procedimiento de licitación o concurso público” para la selección del contratista, muchas de las potenciales obras parecen ya tener el nombre y apellido de los adjudicatarios.
Según Horacio Reyser, el asesor presidencial para Inversiones Extranjeras, el gobierno esperaba con esta ley captar entre u$s 30.000 y u$S 40.000 millones de inversiones privadas para obras de infraestructura.
No es para menos, la PPP garantiza menor riesgo a los empresarios y una gran cobertura para que ganen. Hasta Marcelo Bonelli destacó que “su amplitud recuerda y tiene puntos de contacto con la “ley Dromi” de reforma del Estado. Dromi fue el ministro de Obras Públicas de Menem, el mentor de la Ley de Reforma del Estado que permitió el saqueo de los capitales extranjeros sobre las empresas del Estado.
El gobierno buscará realizar una nueva entrega, que como sucedió con el pago a los fondos buitres, lo hizo con la colaboración del peronismo en el Senado y sus aliados del massismo y del bloque justicialista.
Lo esencial del proyecto de Cambiemos se sostiene a pesar de las reformas sobre el “fomento de la industria y trabajo nacional” o la mayor injerencia de los organismos estatales de contralor que “impuso” el Frente Renovador y el bloque justicialista.
Como declaró la diputada Myriam Bregman del Frente de Izquierda PTS “ después del voto para pagarles a los fondos buitre, este es el proyecto más entreguista del año".
Mónica Arancibia
Nacida en Bs. As. en 1984. Es economista. Miembro del Partido de los Trabajadores Socialistas. Coedita la sección de Economía de La Izquierda Diario.
