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Red Internacional
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Neuquén. ¿Qué dice la ley de "presentismo" y cómo defendemos la escuela pública?

Apuntes para comprender qué dice la Ley 3447.

Lunes 1ro de julio 14:39

El gobierno de Rolando Figueroa, con el mascarón de proa de Claudio Domínguez del Movimiento Popular Neuquino y la sola oposición de las bancas del FITU y un diputado de UxP, impuso en tiempo récord una ley de presentismo aprovechando el clima reaccionario instalado por la votación afirmativa de la Ley Bases a nivel nacional y el proyecto de ley que se discute en el Congreso nacional sobre la educación como un servicio esencial.
La alineación del gobierno provincial y el MPN con el gobierno de Milei es total. Veamos qué dice la ley.

La nueva ley 3447 tiene 5 capítulos y 13 artículos.
El capítulo 1 habla de la creación de un "adicional al desarrollo profesional docente" y plantea que alcanzará a todo el personal docente que preste funciones efectivas en el sistema educativo provincial que cumpla con el requisito de presencialidad para el que se hace esta ley. (Se refiere a maestras, directoras, supervisoras, etc).

El capítulo 2 habla de la implementación y el alcance.
Determina que será el 15% de la asignación del cargo u horas cátedra.
Asignación del cargo es dentro de nuestro recibo de sueldo el primer renglón llamado salario básico.
Sobre la periodicidad plantea que se va a cobrar cada 3 meses, aunque el análisis de las faltas es mensual. Durante los 3 meses no se puede tener más de tres faltas en total y no se puede superar las 2 faltas en el mismo mes.
Es decir que en tres meses se puede faltar 1 vez por mes o 2 veces un mes y 1 vez más en alguno de los otros 2 meses del trimestre.
Todas estas faltas tienen que estar justificadas por el régimen de licencias.

Solo quien no supere estas 3 posibles inasistencias cobrará ese adicional trimestral del 15%.
¿Quiénes lo cobrarán?

  •  Suplentes o interinos, cuya tarea no se prolongue durante los 30 días del mes, lo cobrarían proporcionalmente.
  •  Quienes hagan uso de licencia anual en un momento que no sea el previsto por el calendario escolar o de la licencia previa al cese por jubilación.

    ¿Quiénes no lo cobrarán?

  •  Aquellas docentes que que estén asignadas con comisión de servicio a algún área que no sea competencia del Consejo Provincial de Educación.

    El capítulo 3 plantea una nueva regulación sobre licencias y suplencias. Mantiene los 4 meses para que una persona que esté haciendo una suplencia pueda usufructuar las mismas licencias que interinos y titulares.
    Pero realiza un cambio sobre aquellas licencias que en la actualidad por tratarse de situaciones de mayor fragilidad continúan más allá de que el titular o interino del cargo vuelva a ocupar el mismo. Por ejemplo las licencias por violencia de género o por maternidad. En la actualidad, una docente que está haciendo una suplencia hace más de 4 meses y entra en licencia por embarazo o violencia de género continúa de licencia aunque el titular del cargo se reincorpore. Esta situación es la que cambia vulnerando los derechos de las mujeres una vez más.
    Para aquellas suplencias que no impliquen doble erogación, es decir una suplencia a alguien que tomó un cargo de mayor jerarquía, no tendrán que cumplir los cuatro meses para hacer uso de las mismas licencias que el titular.

    El capítulo 4 es bastante ambiguo y plantea que los beneficios que esta ley genere en el tesoro provincial se utilizarán para mantenimiento ampliación y mejora de infraestructura provincial. Dando por sentado que de esta manera se va a ahorrar dinero cuando en realidad visto a simple vista es un nuevo gasto y no un real ahorro.

    Desde la Agrupación Negra denunciamos esta ley sacada entre gallos y medianoche porque estamos convencidas de que no resolverá ninguno de los problemas que dice querer abordar.
    El gran problema de la educación en Neuquén es que la tercerización y descentralización de la obra pública y la infraestructura ha llevado a una decadencia crítica a los edificios escolares de la provincia de Neuquén. La plata que se vota en los presupuestos se pierde en el camino de los despachos y en las empresas tercerizadas que nadie controla.
    Mientras tanto las escuelas explotan como en Aguada San Roque, se incendian hasta quedar solo cenizas como en Caviahue o son trampas para la salud y la vida de quienes las habitamos.
    Allí está el principal problema educativo junto con las reformas en la escuela secundaria y de falsa inclusión que destruyen el sentido educativo de la institución escolar pública.
    Pero para el gobierno es mucho más fácil hacer que la sociedad ponga el foco en los docentes como culpables de la crisis educativa por las faltas cuando en realidad las condiciones insalubres son las que en todo caso producen las inasistencias.

    Esta ley pretende instalar un ranking de mejores y peores en las escuelas señalando con dedo acusador a quienes se enfermen o deban hacer uso de alguna licencia, que son derechos conquistados con décadas de lucha.

    Quiere sacar el foco de su responsabilidad en el desastre educativo y culpar a los docentes señalándolos con esta ley. Lo único que les interesa es favorecer los negocios de las petroleras y enriquecerse personalmente con las migajas que sobran.
    Para todo lo demás toman deuda y la pagan con la reforma laboral que aplican sobre las trabajadoras, trabajadores activos y jubilados y sobre los sectores populares.

    Rechazamos a la meritocracia en educación. Seamos miles en las asambleas de ATEN en toda la provincia.
    Por un salario igual a la canasta familiar en un solo turno para cuidar la salud mental y física de todas las trabajadoras. Arreglo inmediato de todas las escuelas para que ir a la escuela pública no sea una lotería .
    Basta de subsidio a la escuela privada.
    Por un refrigerio acorde a las necesidades reales de nuestros estudiantes.


  • Yazmín Muñoz Sad

    Secretaria Adjunta de ATEN capital - integrante de la Agrupación Negra

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