Ni Una Menos. Vaca Muerta, femicidios y emergencia en violencia de género

Nueve femicidios en once meses es la cifra que transforma a Neuquén en la provincia con mayor tasa de femicidios en el país. Detrás de esta triste cifra se esconden las historias de Norma Morales y Luz Prieto, Cristina Gonzalez, Karen Ibarra, Carolina Epullan, Silvia Cabañares, Gisele Fuentes, Carina Barrios y Emeli Yamila Espinoza. Aunque los femicidios crecen en cantidad y regularidad en la provincia, no naturalizamos que una mujer sea asesinada por el sólo hecho de ser mujer sin que el Estado y sus instituciones tomen las medidas paliativas mínimas para evitarlo.

El femicidio es el último eslabón de una cadena de violencias machistas ejercidas hacia las mujeres, lesbianas, travestis y trans que el Estado, a través de sus instituciones, legitima y reproduce. No son casos aislados. Son crímenes que en muchos casos podrían evitarse si los gobiernos destinaran los presupuestos necesarios para implementar políticas de prevención y atención a la altura de la situación de emergencia que viven las mujeres y diversidades sexuales.

Para el gobierno de la provincia “el año 2023 quedará grabado en la historia como un punto de referencia crucial en la producción de hidrocarburos”. Pero para el movimiento de mujeres quedará grabado como el año en que Neuquén rompió el récord de femicidios en la historia de la provincia.

Somos concientes que la violencia contra las mujeres es estructural a la sociedad capitalista patriarcal en la que vivimos y no puede erradicarse de un plumazo, con un decreto o una ley. Ni siquiera la ley para crear un Plan de Emergencia contra la violencia hacia las mujeres que proponemos desde Pan y Rosas y el Frente de Izquierda. Pero estamos convencidas que la mayoría de los femicidios podrían evitarse. Porque antes del femicidio, hubo otras formas de violencia. Hubo señales, alarmas, que no fueron escuchadas por las instituciones estatales o cuando lo hicieron era demasiado tarde.

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Cifras que muestran la responsabilidad del Estado

La Línea 148, dependiente del Ministerio de las Mujeres y de la Diversidad, recibió en el primer semestre de este año 3.704 situaciones, 804 más que el año pasado.

El 70,4% de las nuevas situaciones ingresadas corresponden a mujeres. Las niñeces son la segunda población con mayor ingreso con un 15,7% , seguidas por adolescencias con un 6,5%, personas adultas mayores, un 2,6% y con discapacidad con un 0,4%.

La línea 148 elaboró una categoría denominada Riesgo de Femicidio. La utilizan cuando se detecta la presencia de indicadores de riesgo como la periodicidad de los episodios o la descripción de hechos graves. En el primer semestre del 2023 se registraron 25.

La directora general de Prevención y Asistencia de las violencias, Lorena Ruiz, en el marco del debate del proyecto de ley para crear un plan provincial de emergencia contra la violencia en la Legislatura de Neuquén informó que hoy hay 300 situaciones activas de las cuales 62 son de alto riesgo y 5 riesgos de femicidio.

La funcionaria, que fue invitada por el Movimiento Popular Neuquino para mostrar los programas que el Gobierno provincial implementa en materia de género en la provincia, desnudó la realidad que atraviesan los dispositivos de prevención y atención. Explicó que los dispositivos de atención como la línea 148 y el Dispositivo de Atención a Varones trabajan las 24 horas los 365 del año, pero que muchas veces “no funcionan como deberían por falta recursos humanos en todos los sectores y capacitación para el personal”.

“Faltan más botones antipánico, dispositivos electrónicos; la posibilidad de insertar a las mujeres en el mercado laboral; la necesidad de que cuenten con transporte gratuito, porque muchas de ellas viven en una vulnerabilidad extrema y no tienen los medios necesarios para movilizarse y acercarse a una dependencia policial a realizar la denuncia. Además, la posibilidad de contar con una política pública en el IPVU (Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo) para que las mujeres tengan una vivienda mientras atraviesan la violencia, ya que son escasos los casos donde están resguardadas y acceden a la misma”, denunció la funcionaria para la sorpresa de los diputados y diputadas oficialistas.

Las trabajadoras del Servicio de Prevención de las violencias completaron la información en la reunión que convocó el diputado Andrés Blanco para recibir aportes al proyecto de trabajadoras y organizaciones feministas y sociales.

Este servicio es el único dispositivo para la atención de mujeres víctimas de violencia que depende del Ministerio de Desarrollo Social en la ciudad de Neuquén que no cuenta con edificio propio ni recursos para funcionar al cien por ciento Existe uno en formación en Plottier y otro en Centenario pero ninguno cuenta con los recursos necesarios.

Psicólogas, trabajadoras sociales y acompañantes terapéuticas del dispositivo denuncian que hay un sólo refugio para las mujeres y sus hijes para que puedan derivar a las mujeres que llegan al servicio. Tienen un solo auto para atender 300 situaciones. Las ayudas económicas que se brindan son de fortalecimiento familiar que es cuando la mujer tiene casa propia pero no tiene trabajo para solventar algunos gastos cotidianos y otra para “poder” alquilar. El aporte máximo es de 45 mil pesos y tiene que todos los meses justificar que lo siguen necesitando. Las ayudas económicas deberían ser otorgadas hasta que las mujeres no la necesiten más y no renovadas.

La parte asistencial está toda cortada. No hay módulos alimentarios, no hay bonos de gas, sólo unas tarjetas de 5 mil pesos para comprar alimentos para comprar en dos supermercados de Neuquén.

En el área de Salud no hay equipos interdisciplinarios especializados para el tratamiento. Hay listas de espera de meses para conseguir un turno con una psicóloga o trabajadora social.

Esta realidad la confirmaron las mujeres del Frente de Organizaciones en Lucha en la reunión convocada por el Frente de Izquierda. Mientras el gobierno presupuestó este año por cuarta vez la construcción del albergue Madre Teresa, las mujeres del FOL construyeron la Casa "Bartolina Sisa". Es un espacio de encuentro para resguardar y atender a quienes atraviesan situaciones de violencia, que construyeron las cuadrillas de obreras de la organización.

La falta de atención psicológica en los hospitales y centros de salud es una de las mayores preocupaciones junto con la imposibilidad de alquilar o acceder a una vivienda que le permita romper con el círculo de la violencia.

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El acceso a la Justicia

La abogada feminista Nadia Kubatov en la reunión en la Legislatura donde se debatieron aportes al Plan de emergencia contra la violencia hacia las mujeres, dio su visión de la realidad de la Justicia en Neuquén.

Kubatov, ante la realidad que viven las mujeres de los sectores más vulnerables de Neuquén, señaló: “Los violentos tienen que ser los excluidos del hogar. No pueden ser las mujeres las que salgan de sus viviendas. Sabemos que las mujeres tienen sus propias redes de contención en sus barrios. Entonces al sacarlas de sus lugares de contención las estamos perjudicando”.

También se refirió a las mujeres del interior de la provincia y dio el ejemplo de la localidad de El Chocón. “Les corresponde la circunscripción de Cutral Có y no hay colectivo directo. No les quieren tomar los policías las denuncias porque conocen a los agresores o porque les caen simpáticos, o porque son sus vecinos. Entonces la única que les queda es la denuncia vía fiscalía y tienen que irse en taxi. Estamos hablando de mujeres que sufren violencias económicas también. El Poder Judicial tiene que garantizar el acceso de todas las mujeres”.

Presupuesto con perspectiva de Género: una transversalidad que invisibiliza recursos

Arrancó el debate de presupuesto 2024, en la Legislatura provincial y el Gobierno del MPN envió su proyecto de “transición”, en el que queda claro que se prevé un crecimiento en la producción de hidrocarburos, al ritmo de Vaca Muerta.

Con bombos y platillos, renuevan su anuncio de que se trata de un presupuesto con perspectiva de género en forma transversal. Hablan de 834 programas de 33 organismos del Estado, un monto total destinado a reducir desigualdades de género de $247.470 millones (un 13% del gasto total de la provincia). Pero no queda claro, al igual que años anteriores, cuáles son los recursos asignados y cuáles son los programas específicos que van a dar respuestas concretas a la situación de las mujeres de la provincia.

En el ítem de erradicación de la violencia el proyecto de presupuesto habla de programas de prevención y promoción, que pueden ser correctos pero no podemos saber cuántos de esos recursos totales se van a asignar para un plan concreto para atender, asistir y paliar las situaciones de violencia.

La emergencia tiene que ser ley

Las cifras alarmantes, el reconocimiento de la situación de los dispositivos de las propias funcionarias, las denuncias de trabajadoras y trabajadores de Salud, Desarrollo Social y de quienes trabajan con la Justicia, el relato de las mujeres en los barrios, en los lugares de trabajo y de estudio, en los sindicatos y centros de estudiantes dejan a la luz la necesidad urgente de aprobar antes de fin de año el proyecto de ley que crea un Plan de Emergencia.

Es urgente destinar, como propuso Aten capital en el debate del proyecto, por lo menos el 5 % del presupuesto provincia a implementar este plan de emergencia para la construcción de refugios, la facilitación de acceso a la vivienda, la creación de un régimen de asistencias económicas, licencias laborales y pases educativos y la conformación de equipos interdisciplinarios en todos los efectores de salud.

El proyecto de ley de emergencia se presentó por segunda vez este año. Con la movilización y el reclamo del movimiento de mujeres logramos que se ponga en debate el proyecto. Pero quedan pocas semanas para terminar el año legislativo y el oficialismo sigue dilatando su aprobación. Por eso, las organizaciones sindicales, sociales y de mujeres que convocó el diputado del Frente de Izquierda hicieron sus aportes y exigen que se convoque a un plenario de comisiones para acortar los tiempos del tratamiento y que se vote en la última sesión de esta gestión. Es una deuda que el oficialismo y los partidos mayoritarios tienen con las mujeres.

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Hacia el 25N

Las mujeres sabemos que nunca ningún Gobierno nos regaló nada y que todas nuestras conquistas han sido producto de nuestra organización y nuestra lucha en las calles, por eso este 25 de Noviembre Día de lucha contra la violencia hacia las mujeres nos movilizamos en Neuquén y en todo el país, porque a la derecha y al ajuste, lo enfrentamos en las calles.

Además, junto a la Multisectorial de Mujeres, Lesbianas y Trans de Neuquén adherimos a la Acción Feminista Global por Palestina.

Desde Pan y Rosas llamamos a movilizarnos diciendo NiUnaMenos, Plan de Emergencia YA, desde el Monumento a San Martín desde las 17 horas.